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原標題：小心！國慶出行警惕黑車族，拉客仔“黑進”機場高鐵站！非法營運車輛為何屢禁不止？ 來源：證券時報·e公司

  假期出行，你在路上遇到過黑車拉客么？

  黑車拉客屢禁不止

  盡管網約車漸成主流，但黑車司機從未消失。10月6日，國內即將迎來節后返程小高峰，e公司記者途徑深圳寶安機場，剛走到出口，門口幾位男子已經開始熱情招徠：“小妹要坐車嗎？”

  深圳寶安機場分別設置了出租車和網約車上客區。時值午間，機場出口客流量并不算多，“抵制拉客，拒乘黑車”的警示牌難以起到震懾作用，網約車上客區還是可以見到零星分布的“拉客族”，相比之下出租車上客區更顯有序。記者向一位拉客男子詢價，對方表示從機場到南山區需要70元，相比打車軟件報價高出近20元。

  如果是在晚間，拉客現象和黑車報價會更加猖狂。王先生在10月5日晚間抵達深圳機場(7.410, -0.01, -0.13%)，他告訴記者，機場出口圍著好幾個拉客的，很多是招攬去惠州、東莞等周邊市區的乘客，經常是湊齊幾個人拼一輛車，每人收費一兩百塊錢，比叫車軟件貴不少。

  實際上，黑車拉客現象是常年存在的痼疾，尤其在高峰時段“癥狀”就格外嚴重。記者曾在凌晨1點左右途徑深圳北站，當時打車軟件叫車需要排號200多位，等候時間在一個小時以上，黑車司機便利用此時的運力緊張大肆招攬，開出高價。此外，北京、天津、杭州、鄭州等地機場黑車攬客現象頻現報端，全國各大交通樞紐幾乎無一幸免。

  “深圳司機都知道，機場是個拉客的好地方。”網約車司機潘師傅告訴記者，在深圳機場更容易接到長途單，并且機場的地理條件更方便，網約車上客區旁邊就有停車場，只要交20塊錢停車費，就可以“守株待兔”等乘客來。

  在機場出口到停車場之間，就由“拉客族”來完成司乘匹配。潘師傅稱，黑車司機坐在車里等著，拉客的人叫到生意之后就打電話來，司機駛入上客區接客，拉客族從中收取一筆費用。

  “更過分的是，有些拉客族找好客人，就當著乘客的面直接自己叫一個網約車來，網約車司機還是照常收費，拉客族就像黃牛一樣賺個差價。這種就是欺負人生地不熟的外地人。”潘師傅表示。

  選擇黑車的乘客或是出于無知，或是出于無奈，但都要面對非法營運車輛的風險。李先生對記者回憶稱，他第一次到上海時曾在機場搭乘過一次黑車，走到半路被司機要求必須加100塊錢。潘師傅表示，現在直接威脅要價的少了，但晚間去周邊市區等較遠的目的地時，碰上堵車等情況，也有司機會不耐煩就隨口問乘客加價。

  更嚴重的，非法營運車輛可能威脅到乘客安全。據媒體報道，2020年6月，深圳市交通運輸行政執法支隊機場大隊聯合機場交警在空港八道檢查過往車輛時，一黑車司機為逃避檢查，試圖沖撞開護欄逃跑未遂，致該車右前方嚴重受損無法行駛。

  黑車為何屢禁不止？

  “因為人力不夠啊，”深圳機場一位執勤交警告訴記者，國慶期間其所在的隊伍假期無休，特意加強了檢查力度，盡管如此，網約車上客區也只配備了兩名交警，分別在電梯上下區域檢查。

  “我穿著一身制服站在這里，他們拉客的都能看見。我周圍是沒有了，但都藏在別的地方，我一走過去，他們就又跑了，像捉迷藏一樣，根本管不過來。”上述交警表示。

  上述交警還稱，這類拉客族和黑車司機大多是閑散人員，有些還是慣犯。“我們見過有些人被抓住好幾次的，甚至多次被拘留，但放出來之后就又來了，對他們來說賺一單是一單。”

  由于具有靈活性和隱蔽性，非法營運人員和監管方一直做著“貓鼠游戲”。據媒體報道，2018年，深圳市公安局機場分局于8月9日晚連夜開展“零點行動”，在機場派出所設立現場指揮部抽調30余名精干警力和70余名警務輔助人員參與行動。現場抓獲30名涉嫌非法營運拉客人員，現場查扣涉嫌非法營運的車輛4臺。

  2019年1月，深圳機場警方掌握了一批以劉某為首的企圖逃避打擊、通風報信的非法拉客團伙的違法犯罪證據，并于近期抓獲了包括頭目劉某在內的團伙成員15人。其中，群主劉某已經被刑事拘留。

  今年國慶節前，深圳市交通運輸行政執法支隊召開國慶假期執法工作部署會議，制定專項執法方案，并聯合公安交警局開展 7 至 9 座載客汽車違法聯合整治百日行動，重點保障全市各高鐵站（火車站）、機場、汽車站以及旅游景點周邊等客流集散地的營運秩序，嚴厲打擊各類交通運輸違法違規行為。

  除了運動式的整治行動，根除黑車頑疾還需要建立長效機制。在上述執法交警看來，黑車治理需要多部門、多方面的協同，“運輸管理部門需要參與非法營運的監管，機場也有自己的運輸管理團隊，但交警部門沒辦法調動他們的人員，如果多方配合效果會更好。回到根源上來，黑車有市場是因為公交系統還不夠發達，晚間航班落地后公交、地鐵都停運了，網約車又要排隊，乘客可選項太少，自然給黑車留下空間。”上述執法交警表示。

  這位交警還稱，自己每當去到一個城市，都會觀察當地交通秩序情況。“黑車現象在各地的機場、車站、碼頭、港口都或多或少存在，深圳說實話算好一點的，但深圳是個大城市，深圳機場每天接待幾十萬客人，應該做得更好一些。”